合肥市划定高排放非道路移动机械禁用区 2020年起24小时禁用以改善空气质量
近年来
合肥大气污染治理取得了显著的成效
但非道路移动机械领域
仍是环保管理的薄弱环节
日前,合肥市政府发布
「关于划定高排放非道路移动机械禁用区的通告」
旨在减少非道路移动机械污染物排放
促进合肥环境空气质量持续改善
保障人民群众身体健康
今天上午,记者从合肥市生态环境局召开的新闻通气会获悉。依据《合肥市人民政府关于划定高排放非道路移动机械禁用区的通告》,自明年(2020 年)1 月 1 日起,合肥市将划定高排放非道路移动机械禁止使用的区域。在该禁区内,全天 24 小时都禁止高排放非道路移动机械使用。不过,用于执行应急抢险任务的非道路移动机械以及农忙作业时间段内的农业机械除外。
《通告》明确的禁用区范围和禁用时间:
上述区域全天 24 小时禁止高排放非道路移动机械使用。
2021 年 1 月 1 日开始禁止高排放的非道路移动机械使用。相关区域另行通告。
《通告》明确的适用范围和高排放标准:
适用于在禁区内作业的非道路移动机械,以下是主要包括的机械类型:有挖掘机,有起重机,有推土机,有装载机,有压路机,有摊铺机,有平地机,有叉车,有打桩机,有铲车,有牵引车,有摆渡车等。
非道路移动机械有下列情形之一的属高排放:
1、排放黑烟等明显可视污染物的;
经检测,污染物的排放超出了《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886-2018)所规定的限值;
所装用的柴油机不符合《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB20891-2014)的第三阶段标准。
《通告》明确的有关要求:
2019 年 11 月 1 日开始,在本市使用的非道路移动机械,其所有者需在 2019 年 12 月 15 日前进行申报。要申报机械的种类、数量、使用场所等信息,同时办理编码登记。并且申领环保标牌,把标牌固定在显著位置。2020 年 1 月 1 日起,新购置的非道路移动机械,要在购置后的 30 日内完成编码登记。
机械在禁用区违规使用的,生态环境部门会予以查处,各有关部门会予以配合,主管的业主单位会被责令立即停止使用,高排放机械会被清退出场。自 2020 年 3 月 1 日起,生态环境部门对在禁用区违规使用的行为依法予以处罚。
据介绍,非道路移动机械大多装配柴油机。其排放特征与重型柴油车相近。一台工程机械一年的 NOx 排放相当于 14.8 辆机动车,PM 排放相当于 11 辆机动车。一台农业机械一年的 NOx 排放相当于 2.3 辆机动车,PM 排放相当于 2.9 辆机动车。国家统计显示,我国各类非道路移动机械大概有 2 亿台。这些机械排放的 NOx 达到 365.2 万吨,排放的 PM 达到 32 万吨。其排放总量与柴油车基本持平。治理这种情况刻不容缓。《通告》的实施将会推动我市柴油货车污染治理攻坚战工作进一步开展,对合肥大气环境质量的改善会起到重大的推进作用。
合肥市划定高排放非道路移动机械禁止使用区政策解读
Q:
1、合肥市为什么要划定高排放非道路移动机械禁止使用区?
A:
国家统计显示,我国非道路移动机械排放的氮氧化物为 365.2 万吨,颗粒物为 32 万吨。其排放总量与柴油车基本持平。每一台高排放的非道路移动机械,其排放量相当于 70 台小汽车。在污染源中,非道路移动机械的占比较为显著,治理的形势较为紧迫。国家出台的《蓝天保卫战》提出加强非道路移动机械污染管控的任务,省出台的《柴油货车污染治理攻坚战》也提出了这一任务,市出台的相关文件同样提出了加强非道路移动机械污染管控的任务。所以,加强非道路移动机械排气污染管控,设立高排放非道路移动机械禁用区,一方面是国家、省的相关政策要求,另一方面也是改善我市环境空气质量的重要手段。
Q:
2、高排放非道路移动机械禁止使用区具体实施时间?
A:
本市所有在用非道路移动机械的实施时间从 2020 年 1 月 1 日开始。这些机械应在 2019 年 12 月 15 日前完成申报登记。2020 年 1 月 1 日至 2 月 29 日是禁用措施的试行期。在试行期内,若有违规行为,会对其进行教育、警告,责令停止使用并清退出场,暂不进行处罚。从 2020 年 3 月 1 日起,对在禁用区内违规使用的行为将依法予以处罚。
Q:
3、外地的非道路移动机械可以在合肥市申领环保标牌吗?
A:
可以,非道路移动机械的环保标牌具有唯一性。其编码规则在全国范围内是统一的。环保标牌在跨区域时是有效的,并且各地之间是互认的。
Q:
4、如何申领环保标牌?
A:
非道路移动机械所有者(即“机械所有者”)能够借助微信小程序来进行申报。首先需登录微信,接着在其中搜索“非道路移动机械环保信息采集”,然后进入该小程序并完成注册。注册完成后,按照要求录入申报资料并进行登记申领,关于准备材料以及详细流程可参见宣传单的反面。非道路移动机械聚集场所,像大型项目作业现场、飞机场、港口、机械停放区等。若非道路移动机械数量达到 20 台以上,并且确实存在信息填报和收集困难的情况,就可以通过提前预约的方式联系市生态环境部门,联系电话为 63508132 和 63508171,申请专人上门指导在线申报以及标牌核发工作。
Q:
5、申领登记环保号牌有哪些注意事项?
A:
在“非道路移动机械环保信息采集”的信息录入这一环节里,机械的正面照片是必传照片。同时,机械的左 45 度照片也是必传照片。另外,机械的右 45 度照片同样是必传照片。并且,机械的背面照片也是必传照片。否则,会影响审核进度以及排放标准的判定,甚至导致审核不通过。(如果没有发动机或者机械铭牌,需上传产品合格证照片)
Q:
6、申领到环保标牌与信息采集卡后如何粘贴和使用?
A:
环保标牌优先固定在机械左右两侧,每侧一个;若没有合适空间,可选择机械尾端或机械操作手臂等明显位置;处于机械左、右侧或尾端时,需保持水平,离地面高度至少 1 米。若机械外表面漆膜完好,可先对表面进行清洁处理,然后直接粘贴在漆膜表面;若漆膜已经松软、粉化,应先除去漆膜,再对底材进行防锈处理后粘贴。信息采集卡应随机械携带。
Q:
7、环保标牌或信息采集卡如何补办与变更?
A:
环保标牌遗失的,机械所有者应携带个人身份证、统一社会信用代码复印件,在 10 日内至市生态环境部门申请补办;环保标牌损毁的,机械所有者应携带个人身份证、统一社会信用代码复印件,在 10 日内至市生态环境部门申请补办;环保标牌无法辨识的,机械所有者应携带个人身份证、统一社会信用代码复印件,在 10 日内至市生态环境部门申请补办。合肥市生态环境局 417 办公室设有补办窗口,联系电话为 63508132。
附:合肥市非道路移动机械申报登记和标志发放窗口
10月25日 上午8:30
《1026大家帮》将邀请帮嘉宾
合肥市生态环境局
机动车排气污染管理办公室主任 张睿
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