合肥市2024年普通高中自主招生实施细则解读与政策背景分析

近日，合肥市教育局把《合肥市市区 2024 年普通高中自主招生实施细则》（以下简称《实施细则》）印发了出来。现在就相关的政策进行解读，情况如下。

1.《实施细则》出台的依据和背景是什么?

党的二十大报告提出了“坚持高中阶段学校多样化发展”的新要求，这是依据之一。推进普通高中多样化有特色发展，能够营造出“各美其美、美美与共”的教育样态，这是背景之一。《安徽省教育厅关于做好 2024 年普通中小学招生入学工作的通知》提出明确要求，《关于印发合肥市 2024 年初中学业水平考试和高中阶段学校招生工作实施方案的通知》也提出明确要求，这两个通知均对实施普通高中自主招生以及实现多样化有特色发展提出了明确要求。市政府研究决定，从 2024 年起全面落实合肥市推进普通高中多样化有特色发展工作方案（2024 - 2026 年）。建设特色学校和特色项目，这有利于普通高中提升办学质量，增强办学活力，使其更符合新时代普通高中发展的内在要求。一是通过优化普通高中多样化办学模式，能够让学生找到适合自己的发展方向。不同基础的学生能找到方向，不同爱好的学生能找到方向，不同追求的学生也能找到方向。这样就能真正实现“特长生特长优先”“选特长考特长”，有利于实现每个学生的全面发展。

为做好 2024 年普通高中自主招生工作，我们对艺术类特色学校的考核方式及录取模式进行了调整，对体育类自主招生的考核方式及录取模式也进行了调整。同时，我们扩大了招生范围，丰富了特色项目，加大了招生计划，增加了志愿数量，尽最大可能满足广大学生选择特长发展的需求。

2.《实施细则》的主要内容有哪些？

《实施细则》包含 6 个部分以及 12 个方面。其一为招生原则；其二是招生项目和基本条件；其三是招生学校和人数；其四是填报资格；其五是招生程序，此部分涵盖发布专业考核评分细则、发布自主招生实施办法、学生报名、专业考核、填报志愿与录取这 5 个方面。有关要求分为 3 个方面，一是提高思想认识，二是加强组织实施，三是强化责任追究。

3.今年普通高中自主招生在项目设置和计划安排上有变化吗？

2024 年，市教育局依据合肥市推进普通高中多样化有特色发展工作方案（2024 - 2026 年）进行项目设置。遴选了一批特色学校和特色项目，其中合肥二中是艺术类特色学校，包含美术、音乐、舞蹈艺术等方面；合肥十中是体育类特色项目，具体为女子足球。这些特色学校和特色项目纳入了今年的招生范围。而其他招生项目与 2023 年保持一致。

在计划安排方面：为了进一步强化普通高中特长生的培养力度。在合肥二中（作为艺术类特色学校）、体育类学校、校园足球特色学校以及校园篮球特色学校等这些自主招生项目上，都增加了招生人数。其中，艺术类特色学校的增幅达到 255.6%，体育类学校的增幅为 42.9%，校园足球特色学校的增幅是 31.3%，校园篮球特色学校的增幅为 35.7%。体育类自主招生的具体项目中，射击项目的增幅超过 100%，击剑项目的增幅超过 100%，轮滑项目的增幅超过 100%；游泳项目的增幅超过 50%，武术项目的增幅超过 50%，排球项目的增幅超过 50%，羽毛球项目的增幅超过 50%。

4.为什么今年部分自主招生项目可以面向全市招生？

为落实教育部以及省教育厅的要求，进一步加大足球等特色项目建设，鼓励“市队校办”体育项目，以支持合肥二中（艺术类特色学校）的发展。2024 年安排了合肥一中、庐阳高中、合肥十中、合肥十一中的校园足球项目，还有合肥五中、巢湖二中的排球项目，以及合肥二中（艺术类特色学校）的美术类项目等，这些项目面向全市进行招生。

合肥一中男子足球的招生计划是面向四县一市招 5 人；庐阳高中男子足球面向四县一市招 4 人；合肥十中女子足球面向四县一市招 3 人；合肥十一中女子足球面向四县一市招 5 人；合肥五中排球面向四县一市招男生 2 人、女生 2 人；巢湖二中排球面向合肥市区及其他四县招男生 5 人、女生 5 人；合肥二中美术类面向四县一市招 50 人。

5.为什么今年率先选择体育类自主招生进行改革？

体育类自主招生赋分更具操作性，高考招生有较为成熟的考核办法及评分细则可供参考。基于这些因素，今年率先对体育类自主招生进行改革，采用综合成绩（专业考核成绩和中考总分成绩按比例折算）来择优录取。而艺术类、科技类等自主招生依然按照 2023 年模式执行。2025 年起，会逐渐增加对专业考核成绩的运用力度。艺术类、科技类等的自主招生，会逐步采用把专业考核成绩和中考成绩按比例折算后的综合成绩，然后按照这个综合成绩进行择优录取的方式。

今年校园足球特色学校为何要增加招生计划？今年校园足球特色学校为何要扩大招生范围？

党的十八大以来，党中央和国务院对校园足球工作高度重视且进行了全面部署。2024 年 2 月，教育部等七部门推出了《关于加强和改进新时代青少年校园足球工作的实施意见》（教体艺〔2024〕1 号）。该意见明确指出，要让校园足球人才的成长通道保持畅通，要健全校园足球人才的成长体系。要建立起小学、初中、高中、大学相互衔接的“一条龙”升学体系。部分地区的中学开始试点组建足球特色班，这些试点学校被允许在省域范围内招收有足球特长的学生。为了落实党中央、国务院的决策部署，经过充分的调研和认真的研究之后，在 2024 年确定了一批校园足球特色学校可以面向全市进行招生，从而进一步扩大了招生的范围。2025 年开始，合肥市开始把校园篮球纳入全市招生范围，接着逐步将手球等自主招生也纳入其中，以此不断拓展人才选拔的路径以及培养的途径。

7.今年合肥二中在提前批次自主招生如何安排？

近年来，合肥二中在探索普通高中艺术特色发展方面付出努力。该校管理水平较高，师资力量较强，教学质量优良，从而积累了丰富的办学经验。2024 年，合肥二中顺利获评合肥市普通高中艺术类特色学校，并且是今年唯一开展自主招生的特色学校。为发挥合肥二中的艺术类办学优势，更好地服务有志于艺术发展道路的学生。经研究决定，把合肥二中原提前批次省示范高中自主招生与原第四批次普通高中艺术特色班进行合并，形成合肥二中（艺术类特色学校）自主招生。并且按照专业考核成绩和中考成绩按比例折算后的综合成绩，进行择优录取。2024 年安排 320 人参与计划。其中，美术方面有 250 人，这里面包含面向四县一市的招生 50 人；音乐有 50 人；舞蹈艺术有 20 人。

8.今年自主招生的报名基本条件、填报资格分别是什么？

《实施细则》的第二部分“招生项目和基本条件”明确了各类自主招生的报名资格条件。只要满足相应的基本条件，就能通过资格审查，进而参加专业考核。第四部分“填报资格”明确了各类自主招生的填报志愿条件。当达到相应的专业考核标准时，就可以填报相应志愿，并且参加提前批次录取。报名基本条件和填报资格是自主招生中两个不同阶段的参加条件，考生需要知晓，家长也需要知晓。

今年普通高中自主招生的范围，既有面向市区的，也有面向四县一市的。那么，具体哪些学生能够进行填报呢？

今年普通高中自主招生可根据招生学校所属区域及招收生源所属区域分为三类。其一，市区学校面向市区招生，其填报资格为在市区报名参加中考的 2024 年应届初中毕业生；其二，市区学校面向四县一市招生，填报资格是在四县一市报名参加中考的 2024 年应届初中毕业生；其三，县（市）学校（巢湖二中）面向市区及其他县（市）招生，填报资格为在市区、四县报名参加中考的 2024 年应届初中毕业生。

10.今年普通高中自主招生填报志愿有变化吗？

今年体育类自主招生中，若同一项目有 2 所及以上学校招生，那么考生能够填报 2 个志愿，且是平行志愿录取，此情况比 2023 年多了 1 个志愿。对于校园足球、校园篮球特色学校的招生，考生同样可填报 2 个志愿，也是平行志愿录取，比 2023 年增加了 1 个志愿。其他类自主招生的录取方式是，按照考生的志愿以及招生计划，依据普通高中的录取原则进行择优录取。考生可以填报 1 个志愿，这与 2023 年是保持一致的。部分自主招生的志愿设置数量有所增加，这对考生和家长的选择更加有利。

11.今年填报普通高中自主招生志愿，中考成绩要求有变化吗？

填报合肥二中（艺术类特色学校）以及体育类自主招生志愿时，考生的中考总分需要达到当地普通高中录取最低分数线的 90%。填报校园足球、校园篮球特色学校志愿时，考生的中考总分需要达到当地普通高中录取最低分数线的 80%。其他自主招生项目的中考成绩要求和 2023 年是一样的。

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