教育部等八部门印发普通本科高校产业兼职教师管理办法助力产教融合

时间：2025-03-05作者：admin分类：人力资源浏览：129评论：0

近日，教育部等八部门把《普通本科高校产业兼职教师管理办法》印发了出来（以下简称《管理办法》）。教育部教师工作司的负责人针对《管理办法》的相关问题，对记者的提问进行了回答。

一、请介绍一下《管理办法》出台的背景和意义。

党的二十大报告提出要实施科教兴国战略，并且推进产教融合以及科教融汇。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，其中要求统筹推进教育科技人才体制机制的一体改革，把高校、科研院所和企业的人才交流通道打通。近日，中共中央和国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》。《纲要》提出，要促使高水平的高校以及优势学科与重点行业和头部企业进行强强联合。同时，要构建起以人才培养、科学研究以及技术转移为一体的产教融合、科教融汇的新范例。

教育部在进行了充分的调研、深入的总结以及广泛征求意见之后，会同中央组织部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、国家税务总局等有关部门，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，研制印发了《管理办法》。此文件的出台有诸多益处。它有助于优化高校教师队伍的结构。还能调动企事业单位参与产教融合的积极性与主动性。并且可以推进高校人才培养与工程实践、科技创新进行有机结合。同时能够推动提升人才培养质量、技术创新能力以及产业服务效能。

二、请介绍一下《管理办法》的主要内容。

《管理办法》分为六章，总计 20 条。其主要涵盖了聘请的条件、聘请的程序、工作的任务以及政策的支持等方面的内容。

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一是关于聘请条件。《管理办法》将产业兼职教师的行业来源和从业经历进行了明确，从政治素质、年龄学历以及取得的应用性成果等方面，把产业兼职教师选聘的基本条件予以明确，与此同时，围绕技术能力、突出贡献、管理经验等方面，提出了优先条件。

一是各省(区、市)教育行政部门会同有关部门发布学科专业引导发展清单；二是高校定期向社会公布产业兼职教师岗位需求；三是个人经所在单位同意并向高校提出兼职申请；四是高校对拟聘产业兼职教师名单及聘请岗位进行公示；五是高校报送主管教育行政部门备案。《管理办法》对产业兼职教师聘请的程序作出了详细规定，这些程序依次进行。

一是产业兼职教师的工作任务，《管理办法》提出其需承担参与人才培养的任务，需与专职教师协同合作，还需开展校企合作等任务；二是普通本科高校的工作任务，需承担完善聘请办法，推动协同创新，加强人才支持，加强聘任管理，加强组织保障等任务；三是产业兼职教师所在单位的工作任务，需承担支持人才聘请，鼓励深度合作，强化管理激励等任务。

四是政策支持。《管理办法》指出，教育行政部门需加强政策配套，对专项招生计划予以倾斜支持，优化产学合作协同育人项目的支持方式，加强典型经验的宣传等，以此加大对产业兼职教师工作的支持力度；中央组织部和教育部要在相关人才计划中加大支持力度；人力资源社会保障部需加大对企业博士后科研工作站建设的支持；从事产教融合的企事业单位按照规定能够享受现行的税费优惠政策。

三、《管理办法》有哪些政策创新点？

《管理办法》是首个聚焦普通本科高校产业兼职教师队伍建设而出台的专门文件。它围绕产业兼职教师的选聘，以及不同主体的工作任务和相关政策支持等方面，提出了创新举措。这些举措充分调动了产业兼职教师、普通本科高校和企事业单位参与产教融合的积极性，从而加强了产业兼职教师队伍的建设。

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第一，强调产业兼职教师来源的多元性。支持具备相应条件的专业技术人才申请担任产业兼职教师。鼓励高校聘请高技能人才以及能工巧匠作为兼职教师。同时提出，在传统工艺传承方面有特别贡献的人、行业企业的高管或技术负责人、企业博士后科研工作站的合作导师、国家级技能大师工作室的带头人等，可以被优先聘请为产业兼职教师。

第二，要明确相关主体的责任义务。其一，规定产业兼职教师需要深度参与人才培养方案的设计，以及教学资源的开发等工作，还要参与实践课程的教学。其二，产业兼职教师应与高校专职教师联合开展教学项目的建设以及科技项目的攻关等工作。其三，产业兼职教师要引入产业合作资源，从而实现与行业以及兼职高校的有效对接。三是产业兼职教师所在单位应积极对接高校需求，主动推荐行业专家申报产业兼职教师，为联合研发成果转化提供平台支持，同时积极吸引合作高校优秀毕业生到本单位就业。

第三，构建多举措并行的支持体系。其一，教育行政部门针对相关高校在国家级人才项目以及奖励计划的申报方面给予倾斜性支持，并且加大专项招生计划的支持力度，同时支持企业设立配套产业兼职教师的产学合作协同育人项目，还鼓励高校按照一定比例进行配套支持等。一是有关部门加大了在人才计划方面对产业兼职教师的支持力度；二是有关部门在企业博士后科研工作站建设方面对产业兼职教师加大了支持力度；三是有关部门在税费优惠政策方面对产业兼职教师加大了支持力度。同时，将产业兼职教师在高校工作的情况作为其考核评价的重要参考，将其作为评优评先的重要参考，将其作为职称职务晋升的重要参考。

四、请谈谈如何做好《管理办法》的贯彻落实。

要深入学习并贯彻党的二十大、二十届三中全会以及全国教育大会的精神，同时落实教育强国建设规划纲要，全力促使《管理办法》能够落地并取得成效。其一，要积极地进行部署和推进工作。教育行政部门以及普通本科高校都应当切实地履行好自身的职责，把产业兼职教师队伍建设当作教师队伍建设的重要部分，为产业兼职教师开展工作给予条件方面的支持以及有力的支撑。其二，要强化统筹协调的工作。三是加强政策宣传。《管理办法》明确了具体内容，包括普通本科高校产业兼职的聘请条件、聘请程序、工作任务以及支持政策等。各地和高校在深入理解并掌握文件精神的基础上，加强了政策的宣传引导工作，还细化了政策举措，切实地将文件要求落实到了具体的工作当中，持续提升了普通本科高校产业兼职教师队伍的水平。

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