合肥出台新政策优化招标投标营商环境，强化招标人主体责任与公平竞争审查机制
10月27日，记者从市公共资源交易监督管理局获悉，为深化“放管服”改革，优化招投标领域营商环境，合肥市近日出台政策要求落实明确投标人的主要职责并优化招标文件准备服务。并加强事中事后监管。
完善招标文件公平竞争审查机制
根据最新要求，招标人依法享有编制招标文件的自主权，并对招标文件的合法性、合规性、真实性、严谨性负责。招标人应当根据项目特点和实际需要编制招标文件，不得设定不合理条件排除、限制潜在投标人。市公共资源交易监督管理局监管的法定招标项目应当实行全流程电子交易，招标文件备案实行网上办理。国家和省有关部门另有规定的，按照其规定。
招标人、招标代理机构应当建立健全招标文件质量内部控制程序。加强招标需求管理和招标方案策划，鼓励采用市场调研、专家咨询论证等方式明确招标需求，优化招标方案，提高招标文件编制质量。招标人应当建立健全招标文件公平竞争审查机制。招标文件发布前，进行公平竞争审查，维护公平竞争市场秩序。
加大项目目标前的信息披露力度
合肥市将加大招标前信息披露力度。依法需要公开招标的项目，招标人应当在发布招标公告前不少于3日将拟招标文件在安徽省合肥市公共资源交易中心网站公示。日，征求潜在投标人和公众的意见和建议。对智能化、信息化项目、依法单独承包的技术复杂的设备采购以及容易产生异议和投诉的项目，可适当延长公示期限。
对技术复杂、专业性强、金额较大、社会影响较大或者有特殊要求的项目，经投标人或者招标代理机构申请，由市公共资源交易监督管理局牵头组织投标人，招标代理机构及其他各方。对招标文件的资格条件、评标办法等重点内容进行咨询研究。
严格监管，及时纠正违法行为
市公共资源交易监督管理局还将对招标文件开展“双随机、一公开”抽查，严格事中事后监管。全年对依法必须招标的项目抽查比例不低于40%。
重点检查招标文件是否违反全国统一市场建设；违反《招标投标法》及其实施条例的；违反营商环境、存在不合理限制、阻碍公平市场竞争的；违反国家、省、市招标投标管理部门有关规定的；对投标人或中标人明显不公平、招标文件规定不明确、不一致、含糊不清等。
潜在投标人和投标人可以依法对招标文件中的不合理条件提出异议和投诉。对问题多发类别项目和异议投诉集中的投标人或招标代理机构所属项目，市公共资源交易监督管理局将加大对相应类别项目的抽查比例和力度以及投标人或招标代理机构拥有的项目。 ，开展重点检查，直至针对性检查落到实处。
主要目标是处理和应用招标文件检查结果，及时纠正违法违规行为，清理不合理限制。检查中发现问题的，向招标人和招标机构发出工作建议书，督促整改；检查中发现招标人和招标机构违反相关信用管理规定的，纳入信用管理；检查中发现明显违法违规行为且招标人及其机构拒不改正的，将依法依规进行处理。
合肥通客户端-合报全媒体记者 吴琪