天津港创新通关模式，进口车到港检测时间大幅缩短

日前，在天津港环球滚装码头，一群汽车正在等待运上船。李思航 摄

近日，一批进口汽车从海外发运至天津港环球滚装码头。 “以前，车辆到达口岸后，必须开到码头外的查验线进行车辆查验。现在，这数百辆进口车辆可以当天查验，节省了10万多元的仓储费用和费用。”管理成本也大大缩短，交货时间也大大缩短。根据天津海关的报关、报检、检测程序，目前进口汽车可以最快的速度送达京津冀地区的汽车4S店。以前需要7天，现在是3天。”天津港保税区天瑞物流有限公司海关负责人表示。刁天一经理说道。

天津港是我国北方最大的汽车进口口岸。 8月1日起，天津海关创新利用自贸试验区政策优势，联合天津港，在天津口岸实施进口汽车联网查验。 “卸货查验”清关。新模式从进口汽车到港后最耗时、最密集的查验环节入手，利用自贸试验区全球滚装码头的特点，将查验线引入码头。 ，大大提高了集中车辆到港的效率。通关效率。

作为改革开放的“试验田”，天津自贸试验区已发展成为天津乃至华北地区对外开放的重要平台和天津九年经济转型升级的重要引擎。自成立以来。 9年来，天津自贸试验区紧紧抓住制度创新核心任务，累计实施制度创新举措615项，其中42项引领性、标志性创新成果在全国复制推广。质量发展打造新引擎、积聚新力量。目前，天津自贸试验区拥有各类经营主体近9万家，年均实际利用外资超过20亿美元，年均进出口额超过2000亿元人民币。以天津1%的土地面积，贡献了近40%的外贸进出口额和50%的实际利用外资额。

赋能产业发展

当消费者有搬家或货运需求时，可以在网上寻找卡车，司机抢着接单。这是网上货运。作为中国在线货运企业的聚集区，目前天津自贸试验区东疆片区（以下简称“东疆”）共有持牌在线货运企业87家。然而，过去几年，网络货运企业最头疼的问题就是难以核实业务真实性、判定企业合规性。 “货运行业的主要载体是个体司机，但个体司机无法向平台开具发票，这就带来了服务真实性和身份真实性的认证问题。”合肥威天运通公司创始人冯雷说。

如何解决这些“身份真实痛点”？东疆首创的“共享经济平台企业综合服务系统”解决了企业长期面临的运费成本无法合规税前扣除等痛点。国家税务总局天津东疆保税港区税务局负责“共享经济企业综合服务系统”开发的副局长费志聪表示：“东疆在2019年初就推动了这一监管创新举措，相关部门坚持投入资金和精力，最终解决了制约在线货运行业发展的税务问题，目前，在线货运行业已达成共识，通过平台信息认可东疆在线货运企业的合规性。询问。 ”

今年1-6月，东江地区规模以上网上货运企业49家，累计实现营业收入329.4亿元，同比增长14.1%。线上货运企业集聚带动汽车后市场服务、交通装备服务、成品油在线零售等产业链相关企业入驻，千亿元产业生态圈加速形成。

2021年8月，天津滨海高新区、中新天津生态城正式挂牌，成为天津自贸试验区联动创新区。至此，天津滨海新区实现了“全区域自由贸易”。随着天津自贸试验区规模不断扩大，新的发展业态也不断涌现。

近期，天津自贸试验区部分石化企业在从事液化天然气（LNG）进口、接收、输送、配送和销售等业务时，产生了LNG船舶租赁需求。但由于主要融资和结算货币为美元，汇率波动可能给公司带来一定风险。该怎么办？农业银行天津分行市场开发部经理田毅表示：“农业银行天津分行采用银企联动模式，创新设计‘售后回租+运营’液化天然气船舶租赁是自贸试验区新兴的绿色产业，“单一租赁”服务计划帮助企业降低资金成本，规避汇率风险。

东江片区是我国租赁业的聚集地和租赁创新发展的试验区。它是全国最大的船舶租赁中心之一。为满足LNG运输业务需求，降低外汇汇率风险敞口，降低融资成本，农业银行天津分行联合农银租赁设计了跨境综合金融服务方案。 2024年初，我们成功办理了农行系统内首个绿色跨境人民币租赁项目。目前，天津自贸试验区融资租赁规模超过2.1万亿元。获批绿色租赁服务流程试点区，在全国率先建立融资租赁绿色评价机制。其中，船舶和海洋工程平台租赁规模居全国首位。一个人。

在支持产业发展方面，九年来，天津自贸试验区率先在综合保税区外开展保税维修和再制造，推动航空“保税维修+保税租赁”创新；开展进口汽车保税增值转口试点，加快创建二手车出口基地，建立全国首个自贸试验区二手车出口服务中心，建设二手车集贸易、零部件供应、检测、金融于一体的出口链。

元素流畅流动

日前，满载200余箱出口钢材、家具的“康启嘉宏”轮从天津港第二集装箱码头起航。以此为标志，中国外运华北至东南亚精品航线在天津港正式开通。 。新开集装箱航线由中外运集装箱运输有限公司独立运营，共投资3艘1100TEU集装箱船，为京津冀地区提供又一条以天津港为始发港、直达的航线服务。运送到东南亚。

天津港集团物流有限公司副总经理魏天爱表示，今年以来，天津港成功开通京津冀首条南美车厘子直达快运专线，并不断开通天津港至南美东部、东美洲、中美洲的直航航班。集装箱航线总数近150条；已开通天津港至呼和浩特、赤峰的海铁联运班列。今年上半年，天津港完成海铁联运量69.1万标箱，同比增长21.8%。

九年来，天津自贸试验区优化京津冀自贸试验区协调机制，打造协同创新“清单”、产业协同“长链”、“一体化”开放发展的平台、互联互通的一套机制 与北京、河北自贸试验区联合发布京津冀自贸试验区协同发展报告及18个制度创新案例、6个制度创新案例选取了天津自贸试验区的案例。

天津自贸试验区区域协调办公室副主任寇杰表示，目前，天津自贸试验区和京冀自贸试验区正在联合制定京津冀外商投资指南。自贸试验区为外商提供“一站式”式“路线图 天津自贸试验区推进跨省政务服务准入制度化联合启动第五批24个同标准项目京津冀自贸试验区政务服务项目总数达到203个。区内实现“无差别受理、同标准办理”，促进生产要素在京自由流动、天津、河北。

在推动“京津冀上轨”方面，九年来，天津自贸试验区积极推动中欧班列常态化高质量运行，天津首个“二手货” “汽车出口+保税+中欧班列”模式在东江片区启动，天津首列中欧（中亚）班列顺利通过霍尔果斯口岸开出。

优化政务服务

8月16日，京津冀公安机关签署协议，正式启动新一批“同事同标”“跨省统一办理”“同案同罚”“从轻处罚”豁免”。此前，京津冀政务服务部门突破政务服务事项办理的地域限制，在三个自贸试验区联合推出“同标准无差别受理”。目前已启动5批203项、5类事项，涉及公安、交通、税务、医保、药监、知识产权等14个部门。

“政务服务‘同标准同事’降低办事制度成本，促进京津冀资源要素便捷流动，是天津自贸试验区创新服务的政务模式之一京津冀协同发展国家战略。”天津自贸试验区审批局政务服务室工作人员李立南表示。

在优化营商环境方面，天津自贸试验区创新推出船舶直达通航证书发放等措施。率先推行“最低告知承诺制”，在50个行业实施“一企一证”综合改革。 184家企业涉及经营事项纳入“证照分离”改革，推出138个“高效办一件事”主题场景，建立外商投资全流程协助服务机制。目前，天津自贸试验区已设立全国首家基层法院、国际商事法庭、融资租赁等6个专业法庭，境外专业资质目录扩大至27项。在促进贸易便利化方面，九年来，天津自贸试验区积极对接《全面且进步的跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），为国家提供了便利。获得高标准的经济和贸易协定。实际支持。

天津自贸试验区创新发展局经济贸易规则研究中心主任陈剑波表示，天津现已编制实施国家自贸试验区实施区域综合性首个行动方案经济伙伴关系协定（RCEP）并建立RCEP综合服务中心，全面提高惠益水平。 2023年，享受RCEP优惠关税的天津企业进出口额将超过120亿元，同比增长79%。 （经济日报记者 周琳）

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