2019 年楼市调控持续加码，商品住宅销售价格总体稳定

时间：2024-09-22作者：admin分类：合肥资讯浏览：543评论：0

中国基金报记者李智

2016年以来，房地产市场调控周期持续，从一线城市到二三线城市，限购、限价、限售、限贷、限签等政策频频出台并不断强化。在政策影响下，2019年我国商品住宅销售价格总体保持平稳。

12月一线城市二手房价格上涨

1月16日，国家统计局公布2019年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动统计数据。

环比数据显示，全国70个大中城市中，12月房价环比上涨的城市有50个，比11月增加6个；房价环比下跌的城市有16个，比11月减少5个；持平的城市有4个。其中，扬州环比涨幅最大，为1.3%，涨幅居70个城市之首；此外，太原、济南环比下跌幅度最大，为0.8%。

从一线城市房价涨幅来看，一线城市新建商品住宅销售价格涨幅回落，二手住宅涨幅略有扩大。四个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.4个百分点，涨幅居全国之首，上涨0.7%；北京上涨0.4%。此外，二手住宅销售价格环比上涨0.4%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，北京、深圳分别上涨0.6%和1.0%，广州持平，上海下降0.2%。

此外，二、三线城市新建商品住宅销售价格环比小幅上涨，二手住宅涨幅持平或有所下降。据统计，12月份，31个二线城市、35个三线城市新建商品住宅销售价格环比分别上涨0.3%和0.6%，均比上月扩大0.1个百分点。二线城市二手住宅销售价格环比上涨0.1%，连续三个月涨幅相同；三线城市环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点。

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同比数据显示，四个一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨3.8%，涨幅比上月回落1.1个百分点；二手住宅销售价格同比上涨1.7%，涨幅比上月扩大0.7个百分点。其中，一线城市新建商品住宅销售价格同比分别上涨7.3%和6.7%，涨幅比上月分别回落0.6个和0.3个百分点。二手住宅销售价格同比分别上涨3.7%和3.9%，均比上月回落0.2个百分点。新建商品住宅、二手住宅销售价格同比涨幅已连续8个月回落，三线城市同比涨幅已连续9个月持平或回落。

各城市竞相出台“人才政策”

中西部热门城市住房搜索热度超过一线城市

2019年人才竞争尤为激烈，随着“抢人才”政策频频出台，城市人才竞争愈发激烈，落户城市的门槛也越来越低。据58同城、安居客近日发布的《2019人才政策与住房就业报告》显示，2019年，全国有超过100个城市出台了人才政策，2018年有超过30个城市相继出台新的落户政策。成都、重庆、武汉三市政策力度相对较大，依然是人才吸引力最强的城市，这些城市大多出台人才政策补贴，依然是用来解决住房问题的。

除了打开落户大门，各城市还用丰厚的补贴吸引人才，出台人才政策的城市大多将补贴重点用于解决住房问题，宁波的人才落户补贴高达800万元，柳州、南宁、苏州等地则开出千万元以上补贴，吉林、厦门、南通等地也开出百万以上的高额补贴吸引优秀人才。

受相关政策影响，二三线城市人口大幅增加，中西部热门城市购房热度超越一线城市。一线城市的生活、住房压力，以及购房、落户门槛，让很多外地人望而却步。当其他城市对他们开放时，人们更加关注这些城市，这也反映在住房情况上。据安居客数据显示，2019年1-10月，西安、重庆、武汉、成都等城市新房看房热度远高于一线城市。从同比增长率来看，武汉、沈阳、宁波三市看房热度均超过20%。

地方政府积极落实“一城一策”政策

北京房地产调控政策将实施

2019年中央经济工作会议强调，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，通过长效管控机制稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。同时，本轮调控的策略是因地制宜、因城施策、分类调控，地方政府需要充分考虑本地房地产市场状况制定政策，因此，在中央“因城施策、分类引导”的政策引导下，各城市要结合本地实际，制定城市房地产市场平稳健康发展长效机制工作方案，这将成为下一步房地产调控的重要方向指标。

2019年伊始，福建、河南、安徽、长沙、杭州、宁波、成都等地相继提出按照“一城一策”原则制定有针对性的房地产市场调控政策，近日，北京也宣布将正式实施北京版《房地产调控政策》。北京市住房和城乡建设委相关负责人表示，今年将保持房地产调控政策的连续性、稳定性，切实履行房地产市场平稳健康发展城市主体责任，推动“一城一策”政策落地见效，制定工作方案，保持房地产市场平稳运行。

上海易居房地产研究院发布《2019年22城一城一策效果评估》报告指出，2019年共有22个城市以不同形式实施“一城一策”。报告指出，这22个城市分别是北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、南京、杭州、厦门、合肥、济南、武汉、成都、福州、郑州、无锡、苏州、沈阳、长春、宁波、青岛、长沙，均为经济实力雄厚、房地产交易活跃、市场影响力较大的城市。数据显示，全国22个城市中，有12个城市房价涨幅控制在个位数，稳定房价的目标实现较好。

超70城市调整公积金政策

住房公积金政策直接关系购房者的利益，在“一城一策”政策下，各地住房公积金政策也随需调整，据乐居金融统计，2019年有70多个城市调整了住房公积金政策，有的松，有的紧，差别很大。

放宽住房公积金贷款的城市中，郑州表示自2020年1月1日起，将住房公积金贷款限额由60万提高至80万；扬州由35万恢复至50万；收紧住房公积金贷款的城市中，无锡将个人公积金贷款限额由50万下调至30万，家庭额度由80万下调至60万；乌鲁木齐将公积金贷款最高限额由100万下调至70万；北京二套房最高公积金贷款限额为60万等。

公积金政策方面，除了直接调整贷款额度，还有石家庄暂停发放外地公积金贷款、西安提高公积金贷款首付比例、聊城市将贷款期限由目前最高期限25年延长至最高期限30年等不同的政策变化。

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