合肥三年建成无传销城市，长丰等地打传经验和成绩显著

今年是合肥市“无传销城市”三年攻坚战的收官之年。经过全市上下的共同努力，反传销工作取得了压倒性胜利，传销团伙逐渐从合肥的大街小巷“消失”。8月8日、9日，记者跟随合肥市反传销办公室走进长丰、蜀山、包河三个昔日的传销“重灾区”，亲眼见证了合肥三年来反传销斗争的经验和成果。

长丰县：解决传销猖獗问题改善居民居住环境

“送孩子上学等了半个小时，还是上不了电梯，楼梯口的楼道里全是烟蒂，脏得要命。”说起传销人员，家住北城世纪城冠晖园的李女士连连抱怨，“不仅上下楼梯不方便，连电动车都被偷了。”

长丰双丰开发区位于长丰县南部，辖区内有多处北城世纪城等新建、大型小区，流动人口众多，传销活动猖獗。为扭转长丰传销猖獗之势，今年1月至7月，长丰县组织开展18次集中清理行动，出动执法人员15940人次，目前已基本完成清理工作，取得阶段性成效。

2016年，长丰县预计投入反传销工作资金3000多万元，双丰开发区、双墩镇通过抽调人员、购买服务等方式，组建了一支250余人的专职反传销队伍。为做好反传销宣传工作，反传销办公室在重点示范社区设置户外展台，发放宣传资料3万余份，悬挂宣传横幅3000余条。为从源头上打击传销，北城世纪城每栋小区都配备楼管，对出租房屋进行登记跟踪，并在小区内设置门禁系统。在联防行动中，探索建立了“1234”防控体系，即每个联防队配备1名物业管理人员、2名治安实战训练队员、3名社区（反传销办公室）工作人员、4名专职反传销队员，划分责任区域，实行网格化管理，真正做到联防联控。

据长丰县公安局局长杨子明介绍，今年长丰县各部门针对传销活动开展了一系列行动。行动开始前，工作人员走访调查每个社区，并制定了图表。3月、4月开展“雷霆行动”，收集传销线索，对辖区进行集中清扫净化。5月，反传销办公室作为主力部队，实施具体行动，警员全副武装，协同专业反传销队员，在各个社区岗哨严防传销分子重返社区。6月，警员和反传销队员主动出击，深入超市、街道等人员聚集场所，对可疑路人进行检查，甄别传销分子，对构成组织、领导传销罪的“总经理”、“家长”等进行定点打击，抓获4名所谓传销“精神领袖”。 7、8月份开展“拔钉子”行动，铲除社区内尚存的少数传销窝点。

反传销运动不仅赢得了群众的支持，也为小区物业解决了管理难题。世纪城物业公司项主任说，在传销猖獗的时候，小区卫生很难维持，绿化经常被踩踏，难以维护。有时，传销分子拒绝离开，与当地居民发生冲突，造成安全隐患。反传销运动见效后，给物业管理带来了很多好处。

蜀山区荷叶地街道：打响“人民战争”协同打击传销

蜀山区荷叶地街道毗邻合肥市委、市政府核心地段，但区域内的绿宜居社区一度成为传销分子集中聚集区。绿宜居社区是政务区内人口最多、面积最大的社区，下属的绿宜居社区是政务区内最大的安置小区，共有安置小区72栋。安置居民大多受教育程度低，就业竞争力弱，就业机会少，多数家庭中男性做保安，女性做清洁工，收入普遍不高，租房成为这些家庭的重要收入来源。传销分子交纳的房租一般比其他租客每月每套房子多500—800元，使绿宜居社区成为传销“重灾区”。

反邪教斗争初期，部分居民遭受了经济损失，加之征地遗留问题难以解决，对反邪教斗争不理解、不支持，因此街道党委、办公室认为，结合实际情况，做好群众工作是当务之急。

社区召开老党员干部座谈会、党员代表座谈会、群众代表座谈会和党员大会，站在群众的立场，为群众算账。把闲置房屋出租给传销人员，确实能带来短期的经济效益，但从长远来看，实在是得不偿失。首先，居民自身的居住环境恶化。每天上午10点到12点、下午16点到19点，来来往往的传销人员会把街道占满。“人流密度超过了步行街，进出小区都要侧着身子走。”小区内卫生脏乱差。其次，会带来一系列的安全问题。除了盗窃等事件，传销人员与普通居民之间发生摩擦，造成对峙。传销人员围堵少数居民，进行威胁，居民的生活失去了安全感。此外，居住环境恶化后，合法租客也选择搬离小区。周边银泰城、万达广场、新鸿基中心等商圈就业人员达7万人，但选择在绿意居租房的人却寥寥无几。传销人员过多，带动小区周边物价、蔬菜价格上涨，普通居民的生活成本也随之上升。

社区发出《致荷叶地街道全体工作人员的信》，要求党员干部、单位职工带头自净，动员、宣传、教育亲朋好友，共同抵制传销。同时，通过座谈会，动员老村干部、老党员带头自净。65岁的老党员、老村书记吴增华，不仅是带头清退的户主，还劝说弟弟和女儿清退各自的传销租户，如今他是社区义务反传销宣传员。据他介绍，3月份的时候，没人理解，现在大家都知道了，这是一场“人民战争”，只有“人人都知道，人人参与”才能取得胜利。

绿宜居社区居委会还从房源角度开展深入打击传销工作，将工作人员分成小组，每人负责4-5栋楼，约200-300户，摸清常住居民、租户、疑似传销户及其联系方式。

对于进一步做好防范工作，绿宜居社区反邪教办公室主任吴斌表示，他们将进一步加强出租房屋管理，下发通知书登记出租、居住情况，与正规中介公司合作管理出租房屋，同时对空置房屋进行进一步清查，建立长效机制。

包河区：应对传销新形态 探索打击传销新方法

包河区反传销大队队员遭传销分子抓伤

8月9日上午8时许，20余名传销人员来到方兴小区寻衅滋事，要求归还前几天被依法扣留的非机动车。十余名女传销人员趁反传销人员不敢攻击之机，上前挑衅、推搡反传销人员。前来增援的反传销人员王建被传销人员抓伤脸部、手部。反传销人员及时控制局面并报警。目前，传销人员已被派出所带走，接受法律处理。

如此激烈的交锋场面在滨湖区实属罕见。2009年以来，包河区滨湖新区、望湖城相继建成投入使用，与全国其他新建城区一样，成为传销分子趁势扩张的“风水宝地”。但经过包河区不懈打击清理，包河区传销窝点基本被清理，传销人员基本销声匿迹，传销投诉和案件大幅下降。已创建84个无传销社区（村）、11个无传销街道（社区），其中包括合肥市首个街道级无传销街道示范点，创建率达100%。

没收传销材料

没收传销材料

滨湖区成立了160人的专业反诈骗队伍，实行严格的军事化管理。在滨湖世纪城汇桂园反诈骗工作站，记者了解到，目前每个小区都配备了4-5名反诈骗队员。一本厚厚的登记簿，记录着小区自住、出租、闲置三种房屋类型的详细情况。反诈骗队每天都会巡查每栋楼的每户住户，以维护反诈骗成果。

滨湖新区设立了租赁住房和流动人口服务管理中心，已成功登记近1.4万套房屋。房主和租客需主动到服务管理中心登记房屋，租客需提供有效就业证明。为了方便不在本地居住的房主，也可以通过拍照或上门登记。对于核实的传销人员，服务管理中心设立了数据库，被列入黑名单的人员不能在滨湖租房。一些公司多次为传销人员提供就业证明，也被列入黑名单，其提供的就业证明将不被认可。

传销人员的生存空间不断受到挤压，部分剩余的传销人员开始“打工养传销”，上午上班开店（麻辣火锅、饺子馆等），下午就从事非法的传销活动。还有零星的传销人员趁着反传销队伍的车辆无法在公园追捕，购买非机动车，方便集合逃走。本文开头的场景，正是受到重创的传销人员“翻墙”、挑起事端，试图抢回被没收的传销非机动车。

为维护好疫情防控工作成果，滨湖世纪社区将社区划分为178个网格单位，采取责任到人的方式，签订了维护好社区的保证书。对达标的社区，一年后通过住户信息准确率、门禁落实情况等指标进行成果验收，并对物业公司、疫情防控责任人、网格负责人等给予现金奖励。预计2016年底前将全部完成验收。

据悉，经过全市“一号筛”、“二号筛”、“三号筛”的统一行动，传销人员不再在合肥各区流窜，全市接到的传销举报电话也在减少。为巩固成效，未来两个月还将开展一次大围剿行动，对剩余的传销窝点进行彻底打击。

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