青岛海关查获 2.8 万余张问题地图，台湾地区竟被标注为国家

来源：微信公众号“共青团中央”（ID：gqtzy2014），整理自《参考消息》（ID：ckxxwx）、《工人日报》（ID：grrbwx）、微博@共青团中央等。

介绍

令人震惊！3月21日，青岛海关通报，该海关下属黄岛海关查获“问题地图”2.8万余张。

经权威部门鉴定，这近3万张“问题地图”存在严重问题：台湾居然被标注为“国家”，中印边界被错误标注。

这样一批错漏百出的“问题地图”，原本是准备出口国外的，若不是青岛海关及时查获，难以想象会造成怎样的不良影响……

“问题地图”背后隐藏着诸多“问题”

青岛海关发布通知的同一天（21日），山东省自然资源厅、省扫黄打非办公室、省新闻出版局、青岛海关、济南海关在青岛联合召开“问题地图”调查处理现场情况通报会。

在青岛市委保密部门指定地点，803箱、28908份“问题地图”被装上碎纸机传送带，全部就地销毁。

▲28908张“问题地图”被现场销毁。（山东省自然资源厅网站）

“地图非常重要，关系到国家主权和领土完整、国家尊严和国家利益。”自然资源部地理信息管理司巡视员马云21日在青岛的现场通报会上说。

生产环节猫腻多多：“未经审核、误用、出口……”

当我们在搜索引擎中输入“问题地图”这个词时，结果是令人震惊的。

就在青岛市销毁“问题地图”三天前（18日），深圳海关刚刚发布消息称，近期破获一起走私出口“问题地图”案件。

▲深圳海关网站截图

令人震惊的是，有超过30万张地图“涉嫌侵犯中国主权和领土完整”，其中超过26万张已出口到荷兰！

幸好，这些地图被调查人员紧急追回。

今年1月，郑州海关通报了一起走私“问题地图”案，近2万份“问题地图”被谎报成“旅游海报”，准备出口到德国，最终被郑州海关发现。

这些地图屡遭禁止却仍被使用，这不禁让人疑惑：这些地图是如何制作的？为什么它们包含明显的错误？

在国内媒体的相关报道中，这些地图的制作过程有“相似之处”：

青岛海关查获的“问题地图”系安徽合肥一家公司出口到国外，该公司收到国外客户地图海报图纸后，未送交相关部门审核，直接委托另一家公司加工制作。

深圳海关查获的“问题地图”是由“某国际组织”订购香港一家印刷公司，交由东莞一家印刷公司印制，并从香港出口到荷兰。

郑州海关查获的“问题地图”由深圳一家印刷厂印制，准备以深圳一家进出口公司的名义出口到德国。

“国外客户”“未经审核”“出口海外”……部分国内涉案企业不假思索地接单，完全按照设计图进行生产，企图蒙混过关。

地图代表着一个国家的疆土，描述了一个国家领土范围。当我们谴责外国公司或机构悬挂、张贴“问题地图”时，我们可曾想过，这些“问题地图”中有些的产地，其实就在中国？！

对此，不少网友激动的话语表达了自己的愤怒：

从源头整治“问题地图”

事实上，除了输出国外，“问题地图”近年来在国内市场上也频频出现。

2018年1月，国家测绘地理信息局通报了8起“问题地图”典型案例，这些地图被用于广告、在互联网上发布、用于地球仪制作，有的甚至被出版社出版。

这些“问题地图”通过网络、相关商品等媒介被广泛传播，造成了不良社会影响。

新华社2017年9月报道指出，2012年以来，我国地图市场迅速扩大，每年公开出版的地图种类达2000余种、近3亿册。

市场规模庞大、生产主体众多、人员结构复杂，是“问题地图”现象屡禁不止的重要原因之一。为此，近年来，国家开始着力从源头上整治“问题地图”。

▲国家基础地理信息中心编制的新版世界地图（国家基础地理信息中心网站）

整改第一步，从“立规矩”做起。

据有关资料显示，我国早在2006年8月1日就实施了《地图审查管理条例》；为加强地图管理，《地图管理条例》于2016年1月1日起施行；新修改的《地图审查管理条例》也于同日施行。

这些法规条例明确规定，我国实行地图审查制度，向社会公开的地图，无论是国内使用还是国外使用，或国内人员在国外出版的地图，都必须报经有审查权的测绘地理信息主管部门审查。

在严格监管的同时，检查也在持续进行。

2012年至2017年6月，全国各级测绘地理信息部门按照有关要求受理地图审查申请3.3万余件，审查批准3万余件。

2017年8月至10月，国家多部门在全国范围内组织开展全覆盖排查整治“问题地图”专项行动，依法查处了一批涉及“问题地图”的违法违规案件。

▲图：2017年全面排查整治“问题地图”专项行动第四督查组在焦作市新华书店进行督查。（河南省测绘地理信息局网站）

正如一位网友所说：“支持严厉调查！绝不能让中国领土在地图上被占领！中国一寸土地都不能丢！”

关于国家地图的这些常识，你必须要知道！

1.中国在世界的地理位置

中国位于北半球，位于世界第一大洲亚洲东部，东濒世界第一大洋太平洋，地理位置十分优越。

2. 中国领土四面八方

我国最北端位于黑龙江省漠河县北端的黑龙江主航道中心线上，最南端在海南省南沙群岛曾母暗沙附近，最西端位于新疆维吾尔自治区的帕米尔高原上，最东端位于黑龙江省维吾尔自治区境内的黑龙江与苏里河主航道中心线的交汇处。

我国领土南北跨度很大，大约相距5500公里。如此大的跨度，使得南北接收到的太阳热量明显不同，形成了不同的冷暖气候。那时，我国南方还温暖如春。

我国领土东西跨度很大，东西相距约5200公里，时差达4个小时。这意味着，当祖国最东部的乌苏里江上还挂着金色的阳光，早起的渔民们已经出海捕鱼的时候，祖国西部已经是鱼满为患了。米尔高原的天空还繁星点点，劳累了一天的牧民们还在酣睡。

3. 台湾是中国的一部分

台湾是中国的一个省。在地图上表示台湾时，请注意：

1.台湾省在地图上应以省级行政单位表示，国名字体中不应出现“台湾”二字，台北市作为省级行政中心表示，不能使用首都符号，在有省级专属颜色的地图上，台湾省需单独着色。

2.台湾省地图必须包含钓鱼岛、赤尾岛（标明“台湾岛”的地图除外），钓鱼岛、赤尾岛可以包含在台湾省全图内，或以台湾岛、钓鱼岛、赤尾岛的地理分布图为准，其关系以插图体现。

3.台湾省挂图须反映台湾岛与大陆地理关系或有相应插图。

4. 专题地图应以与大陆相同的专题内容表现台湾省，当无台湾省资料时，应于地图适当位置注明“台湾省资料暂无”字样。

5. 文字叙述台湾省时，必须着重提及台湾岛、澎湖列岛、钓鱼岛、赤尾岛、彭家屿、兰屿、绿岛（火烧岛）等。

此外，在以颜色划分国家的地图上，台湾应与中国大陆颜色相同，不能以不同的颜色表示。

四、钓鱼岛是中国固有领土

钓鱼岛及其附属岛屿位于东海大陆架，是中国大陆向海域的自然延伸，是台湾的附属岛屿，与台湾一样，自古以来就是中国领土不可分割的一部分。

钓鱼岛及其附属岛屿必须绘制在台湾省地图上。钓鱼岛及其附属岛屿可以纳入台湾省全图，也可以作为附图纳入，以体现其与台湾岛的关系。

五、南海诸岛神圣不可侵犯

永兴岛主权纪念碑

南海诸岛是我国最早发现、开发和管辖的，几千年来中国政府一直对这些岛屿实施管辖，中国对南海诸岛及其周围海域拥有无可争辩的主权，这是国际社会公认的。同意。

南海诸岛必须在中国地图上标出，或以附图形式标出。由于东沙群岛属于广东省管辖，因此东沙群岛必须标在广东省地图上。南海诸岛必须标在海南省地图上。

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